Une commune qui inclut le handicap

• Nous prévoyons l’ouverture d’une crèche communale inclusive, qui accueille à la fois des enfants valides et des enfants sourds/malentendants. Avec l’objectif de généraliser cette pratique à toutes les crèches de la commune en mettant en place la formation nécessaire pour le personnel.
• Nous prévoyons la création à Schaerbeek d’une école communale inclusive, de la maternelle à l’école secondaire.
• Nous assurons au personnel éducatif — de la crèche au secondaire — une formation adéquate.
• Nous mettons en place un processus de dépistage systématique (comme par exemple de l’autisme) dès la crèche pour permettre un diagnostic précoce et un accompagnement adéquat, au sein et hors de la structure éducative.
• Nous assurons la collaboration des structures éducatives (crèches, écoles…) avec des associations et des services spécialisés pour aider et former le personnel et les parents si nécessaire.
• Nous assurons aux enfants en situation de handicap l’accès aux plaines de jeux communales et activités parascolaires, dans la même mesure que les enfants valides et au même prix, grâce à l’engagement de personnel formé supplémentaire.
• Nous adoptons un plan pour l’aménagement des plaines de jeu en plaines de jeux inclusives.
• Norganisons des sessions d’information et d’éducation à la vie affective et sexuelle à destination des jeunes en situation de handicap, de leurs proches et de leurs parents. À adapter à la spécificité du handicap.
• Nous mettons en place un comité des parents dans les écoles spécialisées, là où il n’existe pas encore.
• Nous assurons que tous les transports scolaires puissent utiliser toutes les voies prioritaires par la pose de panneaux ad hoc à tous les arrêts des transports en commun afin de limiter le temps de trajet des enfants fragilisés.
• Nous demandons la mise sur pied de séances de logopédie dans les crèches et les écoles communales pour les enfants en situation de handicap, quel que soit leur QI.

• Nous voulons créer des structures publiques d’accueil pour les personnes en grande dépendance.
• Nous prévoyons dans les logements sociaux et publics un quota de 5 % de logements adaptés au PMR. Nous mettrons en œuvre des projets de rénovation pour arriver à ces quotas.
• Nous permettons la vie en semi-autonomie dans les logements publics, par des logements, collectifs ou non, avec aide à la vie journalière.
• Nous permettons, pour ceux qui le souhaitent, le maintien à domicile grâce à des aides médicales, sociales et psychologiques octroyées par la commune.

• Nous instaurons un quota de 5 % de travailleurs handicapés dans les services publics communaux et au CPAS. Nous réaliserons régulièrement une étude sur l’état des lieux de la situation objective de l’emploi des personnes handicapées.
• Nous définissons un plan avec des objectifs à court et moyen terme et les moyens supplémentaires nécessaires pour pouvoir atteindre le quota de 5 %.
• Afin d’atteindre ce quota, nous prévoyons un parcours d’orientation et de formation adapté aux personnes en situation de handicap.

• Nous rendrons tous les bâtiments publics accessibles aux PMR.
• Nous formerons tout le personnel communal, para-communal, du CPAS et du Foyer schaerbeekois afin d’accueillir de manière adaptée les personnes en situation de handicap, quel qu’il soit, et de les rediriger vers le service adéquat.
• Nous demandons qu’une campagne de sensibilisation soit mise en place pour faire connaître le point de contact pour les citoyens en situation de handicap, leurs proches et leurs familles.
• Lors des nombreux événements festifs et informatifs organisés par la commune, nous prévoyons des aménagements spécifiques : accessibilité aux PMR, traduction en langue des signes, signalétique adaptée au handicap visuel et mental…
• Nous octroyons des chèques culture pour les personnes en situation de handicap.
• Lors de travaux de rénovation de voirie, nous contrôlerons que l’adaptation des trottoirs aux PMR se poursuive.
• Nous mettrons également à disposition des taxis sociaux, également le soir et le week-end.
• Nous exigeons de Parking.brussels qu’il encode les plaques des personnes et associations qui ont un badge handicap. En effet, certaines personnes et associations qui ont une carte de stationnement Handicap continuent à recevoir des amendes quasi quotidiennes de la part de Parking.brussels ; ce qui leur impose de longues démarches par téléphone pour les faire annuler.

• Nous garantissons une personne référence dans le personnel communal qui accompagne dans leurs démarches administratives les personnes en situation de handicap.
• La commune recensera les besoins des personnes handicapées : le nombre de personnes porteuses de handicap, quels types de handicap, etc. 
• Avec le recensement des personnes en situation de handicap, la commune assurera l’automaticité de tous leurs droits via une aide adaptée.
• Schaerbeek bénéficie de la présence d’un conseil consultatif de la personne handicapée. Nous ferons en sorte que la commune respecte les avis de ce conseil.
• L’administration communale élaborera avec le conseil consultatif de la personne handicapée un plan d’action handicap, pour répondre aux besoins des personnes handicapées au cours des six ans à venir. À mi-parcours de la législature, l’administration devra rendre des comptes au conseil consultatif sur ses choix politiques concernant les personnes handicapées.
• Chaque année, au moins une session du conseil communal sera organisée avec le conseil consultatif de la personne handicapée.
• Nous veillerons à ce que la commune associe les personnes en situation de handicap aux différents travaux qui les concernent directement (voirie, logement…).
• Nous lancerons des campagnes de sensibilisation et d’information de la commune sur le handicap et les différents aspects qui y sont liés — mieux se connaître, c’est mieux vivre ensemble.
• Sur le site internet de la commune, nous indiquons de manière détaillée tous les avantages communaux octroyés aux personnes handicapées (stationnement gratuit dans les zones commerçantes, avec carte handicap et disque zone bleue, chèques taxi).
• En 2018, Schaerbeek a obtenu le label Handycity, octroyé en fin de législature. La commune doit poursuivre ses efforts pour l’obtenir une nouvelle fois.

Au PTB, nous refusons toute opposition entre les gens, quels qu’ils soient. Au « diviser pour régner », nous répondons par diversité et solidarité. Pour le handicap, nous avons la même façon de voir les choses que pour l’ensemble de notre projet de société : nous voulons partir des besoins des gens. Nous voulons que des solutions collectives soient mises en place pour développer le potentiel de TOUS les citoyens et citoyennes.

Malheureusement, le constat est très clair : la Belgique, la Région Bruxelloise y compris, ne fait pas assez pour les personnes en situation de handicap. Le manque de places en écoles spécialisées est criant, aucune politique d’inclusion n’est mise en place de manière structurelle; si les logements sociaux font globalement défaut dans notre capitale, la situation est catastrophique pour les personnes à mobilité réduite qui ne bénéficient que d’une poignée d’appartements aménagés sur l’ensemble du territoire. Le combat médiatisé de Jacques Petit qui vit aujourd’hui en chaise roulante en est le témoin : il a réalisé deux grèves de la faim pour se faire entendre et obtenir un logement adapté à ses besoins.

Aujourd’hui, ce sont trop souvent les parents, les proches qui sont directement à l’origine des initiatives de soutien, d’accompagnement. Prenons pour exemple, parmi beaucoup d’autres, la Plateforme Annonce Handicap mise sur pied par Luc Boland, papa de Lou, ou de la Casa Clara, maison de répit pour familles et proches, portée à bout de bras par Fanny, la maman de Clara. Or, le poids du handicap dans une famille est déjà lourd.

Que reste-t-il comme temps et comme énergie pour être tout simplement des parents? Ils deviennent éducateurs, leveurs de fonds, formateurs, psychologues, gestionnaires de dossier. Et même si le bienfait collatéral est que toutes structures créées sur base du besoin de son propre enfant deviennent aussi bénéfiques à quelques autres enfants ou personnes au profil similaire, cela reste des initiatives individuelles. La solution est d’impliquer les usagers dans les choix, dans la construction de projets, de les considérer comme des acteurs à part entière,mais pas de faire reposer sur eux la réussite du projet.

Une inclusion réussie est un projet de société ambitieux qu’il faut envisager dans un cadre global et collectif. Et qui demande des moyens à la hauteur du défi. Mais aussi un changement important de mentalité, sur lequel nous devons d’ores et déjà travailler dans des projets-pilotes qui permettront de tester et d’ajuster en fonction d’expériences concrètes. L’inclusion dès la crèche demande des réponses à de nombreuses questions et s’inscrit dans une réflexion plus générale sur l’enseignement dans notre société.

Avec les revendications de classes de 15 élèves, d’une école en immersion et d’une école inclusive, le PTB veut avancer vers un projet de société où l’école ne prépare pas à être uniquement adapté au monde de l’entreprise. Ce que nous défendons, c’est une école où chacun a sa place et chacun peut apprendre, avancer à son rythme, contribuer activement aux apprentissages qui lui sont proposés. En Italie, toutes les écoles spéciales ont été supprimées : tous les enfants sont dans des écoles inclusives.

S’il est une réalité que tous les enfants ne tireront pas forcément parti d’une inclusion, c’est aux parents et à l’enfant lui-même d’en décider. Tout au long du parcours de l’élève, un système de dépistage doit également être mis en place. Cet accompagnement (pro-)actif du personnel éducatif et paramédical présent dans l’école permet un diagnostic précoce et une prise en charge immédiate, à l’école et dans le lieu de vie. L’enjeu est réel : le diagnostic et la prise en charge collectifs du handicap (qui sont aussi à améliorer) dès le plus jeune âge vont contribuer à réduire les inégalités que subissent de plein fouet les familles touchées par le handicap. 

Quand les personnes handicapées grandissent, sont en âge de quitter l’école et leur famille, le logement devient une question-clé. Sur toute la Région Bruxelloise, on dénombrait en mars 2017, 267 logements sociaux adaptés aux PMR. Alors que plus de 30 % de la population bruxelloise connaît des problèmes de mobilité liés à la maladie, à l’âge, à un handicap provisoire ou définitif. Et avec le vieillissement de la population, ce problème va devenir encore plus aigu. Le délai d’attente moyen pour un logement social adapté d’une ou deux chambres varie entre un et trois ans et ce délai pour les logements de trois chambres est encore plus long.

Les communes ont ici un rôle prépondérant à jouer : elles peuvent mettre à disposition des habitants fragilisés des bâtiments et/ou des terrains dédiés à des logements adaptés.

Par ailleurs, le PTB préconise que la commune prenne aussi en main la mise sur pied de centres d’hébergement pour les personnes en situation de handicap qui ne peuvent résider dans un logement de manière autonome. En effet, les centres de ce type sont très peu nombreux à Bruxelles et l’âge adulte et le placement en centre riment souvent avec éloignement de la famille. Nous pensons que, pour maintenir des liens familiaux intenses et positifs, sans surcharger les parents et les proches, les centres d’hébergement de proximité sont des solutions positives à bien des égards. Par ailleurs, l’ouverture de centres de ce type favorise l’inclusion des personnes en situation de handicap dans les quartiers familiers ainsi que la création d’emplois communaux de proximité.

Notre idée est que ce sont les parents et les personnes handicapées elles-mêmes qui ont la main pour choisir une solution : ils doivent être impliqués dans le choix. Si, par exemple, une famille choisit le maintien à domicile (au lieu d’un centre d’hébergement), on doit pouvoir mettre des choses en place pour que ça se passe bien. Il faut donc pouvoir mettre à leur disposition un panel de solutions diversifiées. Le maintien à domicile fait partie de ces solutions et doit être rendu possible par, ici aussi, la création d’emplois publics (personnel de soin et d’accompagnement).